特色小镇，简单说来就是做五件事情。
其中两件事情是针对整个市场，它的最重要的内核就是高端的人才。
第一，利用三大城市群最核心的价值，就是高端人才集聚的价值，是四个高，集聚高端人才，发展高端技术、高端的企业、高端的行业。
第二，利用这些高端人才的优势，把以前原材料生产加工制造这些低附加值的产业，升级转型到研发设计，结合高附加值去做。
还有两件事情是针对政府的，第一，要逐渐改变原先在城市周边建设开发、高新区这样摊大饼的发展模式。集中打造若干个经济发展的引擎，这个引擎就是特色小镇。一个特色小镇，原来是小的，通过发展逐渐壮大，说明成功了，比原来造空城的方式更加合理。尤其是针对我们现在发展新兴产业，不能以产业园、工业园的模式去做了，这种模式全部发生改变了，改变它的空间发展和城市发展的逻辑；第二，因为中国行政编制分成五级，中央、省、地市、区县、乡镇，会发现每一级都是上一级政府扶持，都是小而全，跟欧美的联邦制不一样，资源是极大浪费的。但是在特色小镇这件事情上，做得成功的特色小镇，往往是各级政府一起联动，它把所有资质全部汇聚在一个特色小镇上，把省、地市、区县、乡镇所有的资源叠加在特色小镇，打破原先五级架构上面的行政的累赘和行政资源的浪费。
还有一件事情也值得我们思考。我们的特色小镇学的是德国的模式，就是如何结合政府和市场的力量，结合他们的优势，把欧美国家需要50年、100年、300年的发展阶段，压缩到五年、十年、二十年，这是有可能做到的。因为我们共产党团队的执行力、动员力、组织力在全世界少有这么大的主体能够比的。必须是政府和市场一起联合来做，这样才能真正做起来。
这是我们说的创新驱动这个阶段，也就是特色小镇。这也回答了一开始讲特色小镇的时候，为什么说没有任何数据，因为它是新事物、新模式。很多按照常规的方法去做特色小镇，做了规划、策划、产业计划，但是没有办法落地，因为我们原先的设计、规划、策划、产业等等这些逻辑，是在1998年到2014年之间形成的，在面对这样一个新事物的时候，不一定有效。
