近年来,国家层面频释强农惠民的信号,对于农业的扶持力度不断加强,不但在现代种业、农村电商、农村基础设施等方面广发红利,同时积极引导农业转型升级,促进产业融合发展,发挥乘数效应,引发了“农业+”多种热潮。此中,国家农业公园的概念渐渐进入各企业的投资视野,同时受到各地各级部门的重视。
一、国家农业公园提出背景
国家农业公园的概念由中国旅游设计院院长郑建平提出,其实质是集新农村建设、农业旅游、农产消费为一体的现代新农业旅游区,大多以县域为主体进行打造。农业部于2008年制定了农业公园的相关标准,中国村社发展促进会、亚太环境保护协会等5家单位根据该标准联合制定了《中国农业公园创建指标体系》。目前来看, 国家农业公园在我国刚刚起步,还有很多未知空间需要我们去探索。
二、国家农业公园概念
国家农业公园作为一种新型的旅游形态,它既不同于一般概念的城市公园,又区别于一般的农家乐、乡村游览点和农村民俗观赏园,它是中国乡村休闲和农业观光的升级版,是农业旅游的高端形态,是一个更能体现和谐发展模式、简约生活理念、返璞归真追求的现代农业园林景观与休闲、度假、游憩、学习的规模化乡村旅游综合体。目前,农业公园作为一种全新的形态,正受到各地政府的关注和重视,成为引领中国第四代现代农业园区建设的全新形态,目前在河南中牟、山东兰陵等地已经开始了初步探索和实践。
国家农业公园,按照公园的经营思路,把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体的一种现代观光农业经营方式。国家农业公园是文旅结合、农旅结合的理想模式,可带动我国农村经济发展,提高我国农业竞争力,是国家大力支持的休闲农业发展新模式。
三、国家农业公园特征
国家农业公园大多是以县域为主体,集结新农村建设、农业旅游、农产消费要素所打造的现代新农业旅游区,是一种能够更妥善解决“三农”问题、城乡一体化的新实践行为及业态。它按照公园的经营思路,集结了农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所,将农村的各种资源“变现”,是文旅、农旅结合的理想模式,可有效带动我国农村经济发展,提升我国农业竞争力。
四、农业公园与农业旅游、乡村旅游的区别
农业公园与农业旅游、乡村旅游相比,有两个显著的差异:一是主体不同,原来乡村旅游依靠农民,现在依靠企业;二是以消费为带动的农业增长的方式,“根据城里人的消费需求来定制农业生产”。“整个乡村就是 “大菜园、大花园、大乐园、大公园”。有菜地、有花圃、有苗圃、有大棚设施、有水景……,一切这些东西都是按照旅游的特色打造的,不是按照生产要素来组织的”。
五、国家农业公园打造六要素
一是具有吸引力较强的田园美景、地貌美景、水系美景和社区美景等资源禀赋与基本质素。
二是具有独特的民俗风情,如:特色的饮食文化、特色的生产习俗、特色的生活习惯、特色的节令节庆、特色的民间工艺、特色的村规民约、特色的建筑人居等。
三是具有标志性的展示传统和现代农耕文化的场所。
四是具有组织形式先进、产业结构合理、管理模式健全的建设与运营主体。
五是具有健全的道桥游线设施、下榻接待设施、餐饮服务设施、娱乐休闲设施、购物消费设施、管理与导游设施、出行运载设施、通讯视讯设施和康疗救护设施。
六是具有特色鲜明、传播力广、美誉度强的休闲农业与乡村旅游品牌。
六、八大运营模式
国家农业公园现有八大运营模式,旨在吸纳多方力量积极参与,在保证“公园”可持续发展的同时,实现“村、园共建”。
国家农业公园就是集农业生产、农村生活、农民就业、城郊发展及乡村休闲于一体的综合产业的超级大园区。它实现了农业主题化、景观化、公园化、规模化,是未来我国农业产业升级的最高境界。