农林废弃物，指的是各种农林生产加工废弃物和秸秆等，具有利用状况差、污染危害大、资源量大、处置困难等特点，但这些“废弃物”并非一无是处，完全可以作为发电燃料再利用。农林废弃物发电是生物质发电的形式之一，与传统火电相似，除了燃料属性不同外，发电原理相同、生产方式及电能质量与火电没有差别。
近年来，随着环境污染形势严峻，如何将农林废弃物进行能源化利用，正越来越受到重视，业内多名专家认为，这一产业在我国正迎来加速发展期。
日前，在南宁举行的中国农林废弃物能源化利用高峰论坛现场，来自河南、湖北、湖南和广西的4个县集中签约，计划引进农林废弃物发电项目。
据最新2017-2022年中国农林废弃物行业专项调研及投资价值预测报告显示，目前我国农林废弃物发电产业年处理量约9000万吨，已投运和在建的农林废弃物发电项目302个。
尽管如此，每年仍有大量农林废弃物被滥烧乱弃。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为，每年有1.8亿吨农林废弃物需要能源化利用，且其总量将呈逐年增长之势。
“我国每年9亿多吨的农林废弃物，如果随意处理，将不可避免加剧我国空气、水和土壤污染。”中华环保联合会副主席孙晓华说，通过发电等能源化利用，可年处理农林废弃物约9000万吨，年产出环保电力500亿千瓦时，节约标准煤2000万吨/年，减排二氧化碳5000万吨/年，将产生较大环保效益。
“除环保功能外，利用农林废弃物发电还能为农民直接增收，通过上下游产业链和就业带动，为项目区农民带来收入。”浙江大学能源工程学院院长骆仲泱说。
一名专家指出，大规模滥烧秸秆等农林废弃物，是雾霾形成的因素之一，而把这些废弃物集中利用发电，将对中国雾霾治理带来好处。
在此次高峰论坛上，多名专家对这一行业发展前景进行了探讨，专家们普遍看好行业发展前景。“生态文明建设正越来越受重视，党和国家领导人曾多次强调‘绿水青山就是金山银山’的理念，中国许多地区对环保产业越来越重视。”孙晓华说。
尽管社会效益较为明显，但不少企业很难获得经济效益，部分农林废弃物发电企业陷入“燃料贵亏死、污染大冤死、维护难累死、发电少拖死”的怪圈。
“受燃料收集、技术手段、税收政策等因素制约，加上‘惠农’成本连年增长，中国农林废弃物发电产业生存和发展面临一系列问题。”一名专家说。
常纪文认为，从长远看，应鼓励农林废弃物的科技研发，并适度产业化，可明确农林废弃物发电产业为“环保”产业，根据处理农林废弃物、燃料收购及惠农等特点，及时发放电价补贴并支付农林废弃物处理费用。
上海证券交易所原首席经济学家胡汝银认为，要让农林废弃物发电产业摆脱困境，中国应进行相关政策扶持，可保持全额收购和电价补贴政策的稳定和持续，目前中国东中部的山东、安徽等地都相继出台了对秸秆收集处理的补贴标准，各地可总结经验后推广，以降低农林废弃物发电产业的成本。
“更重要的是加大科研力度，增强这一产业的造血功能，走出一条自我革新、自我提高和自我循环的良性发展之路。”广西科学院研究员黎贞崇说。
