2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,要坚决贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议及中央1号文件精神,深入实施乡村振兴战略,紧紧围绕“农业质量年”这个主题,制定和实施国家质量兴农战略规划,坚持质量第一,大力推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。
2018年2月6日,农业部部长韩长赋在福建省福州市出席“农业质量年”启动会,并宣布“农业质量年”行动正式启动!
首先,为什么要开通“农业质量年”?
推动农业高质量发展,是一场深刻的变革,绝不是对现有发展路径的小修小补,而是要实现工作导向的重大转变和工作重心的重大调整,推动农业来一场质量革命。那么为什么要开通“农业质量年”,又有哪些具体要求和意见?农业部部长韩长赋给了我们答案。
是落实中央决策部署、推进农业转型升级的重要举措
韩长赋说,质量发展是兴国之道、强国之策。党中央、国务院高度重视质量发展工作,习近平总书记在许多重要会议上多次作出系统部署,并提出质量兴农明确要求。以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,加快转变农业生产方式,加快推进农业农村现代化;并提出,将2018年确定为“农业质量年”。
从8亿人“吃不饱”到14亿人“吃不完”条件已成熟
韩长赋说,当前,我国经济已由高速增长阶段转为高质量发展阶段,农业农村经济发展也到了这个阶段。这些年,我国农业综合生产能力显著提高,一个突出的标志,就是粮食总产连续5年超过1.2万亿斤,肉蛋菜果鱼等产量稳居世界第一。这些成就是在我国农村劳动力特别是高素质青壮年劳动力持续转移、耕地特别是高质量耕地不断减少的背景下取得的,说明我们的生产能力确实有了很大提高,过去我们是8亿人“吃不饱”,现在是14亿人“吃不完”。
这为我国农业发展由增产导向转向提质导向提供了物质基础和社会条件,我们有条件有能力推进农业转型升级、朝着高质量发展的方向迈进。同时,缓解农业资源环境压力,满足人民群众不断升级的消费需求,应对激烈的国际竞争,加快农业转型,推进农业高质量发展也是形势所迫、发展所需。
从“有没有”转向“好不好”,为了让农民收入再提高!
韩长赋说,我们要牢牢把握高质量发展的要求,坚持以农业供给侧结构性改革为主线,坚持质量兴农、绿色兴农,深入推进结构调整,优化生产力布局,突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,既要产得出、产得优,也要卖得出、卖得好,不断提升我国农业综合效益和竞争力。归纳起来,就是要做到产品质量高、产业效益高、生产效率高、经营者素质高、国际竞争力高最重要的是农民收入高!
让农业发展成果更多惠及广大农民,不仅让新型经营主体受益,还要让小农户平等分享农业高质量发展的成果。这就要求我们既要发挥新型经营主体的示范引领作用,又要引导推动他们与小农户建立紧密的利益联结机制,通过保底分红、股份合作、利润返还等,带动农民分享农业产业链增值收益,实现小农户与现代农业发展有机衔接。
全民参与!扩大推动农业高质量发展的“朋友圈”
韩长赋说,首先,农业系统要扛起质量兴农的大旗,把推动农业高质量发展摆在首要位置。其次,推动质量兴农,需要全社会的参与,营造良好的社会氛围。我们要调动一切可以调动的力量,积极引导媒体、专家、公众、社会组织等各方面参与,在更大范围、更广领域汇聚推进质量兴农工作的正能量。
要以提高农产品质量为主攻方向,坚持把优质“产出来”、把安全“管出来”、把品牌“树起来”,大力推进标准化生产,抓紧构建与质量兴农、绿色兴农相适应的标准体系、监测体系、监管体系、认证体系和品牌体系,实施好“农业质量年”各项行动。要强化基层监管能力,加强执法监管,加快追溯体系建设应用,实现主要农产品生产过程可控制、产品流向可追溯,做到有行动、有成效、有亮点,让老百姓有实实在在的获得感。