钢铁产能取决于冶炼装备大小、技术工艺水平及原燃料等生产要素条件，而钢铁产量是在产能保障下，取决于实际市场需求、合同订单情况下安排的产品产出量。
化解钢铁过剩产能有两条路径，一是要根据国家相关法律法规严禁新增产能、清除违法违规产能和淘汰落后产能。二是按照市场原则引导企业主动压减，鼓励有条件的企业尽快退出已停产的产能、实施减量化兼并重组、实施转型转产和减量环保搬迁，鼓励有条件的企业通过国际产能合作转移部分产能。
钢铁行业亟需化解过剩产能钢铁作为基础原材料，支撑着经济平稳发展和下游用钢行业消费需求。随着我国经济发展步入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，国内钢铁消费开始进入了峰值弧顶下行期。
但是，在过去经济快速增长的拉动下，钢铁行业产能远远大于市场需求。
据2016-2021年中国大型钢铁行业市场需求与投资咨询报告统计数据显示，2015年末，粗钢产能达到11.3亿吨，而粗钢产量8亿吨，产能利用率仅71%;产业集中度不升反降，前十家企业粗钢产量占比由2010年的49%降至2015年的34%;恶性竞争加剧，钢材市场价格急剧下降至成本以下，企业经营陷入前所未有的困境。
“诸多问题相互叠加、交叉影响，产能过剩矛盾愈发严重，已经成为钢铁行业结构调整、转型升级的主要障碍。因此，化解钢铁过剩产能已经成为行业发展十分重要和紧迫的任务。” 迟京东说。
螺纹钢自春节后走出一波上涨行情，3月初钢价出现回调整理，但本周螺纹钢再度发力，大幅反弹，周三盘中价格创下2014年以来新高。从钢铁行业自身基本面来看，尽管产量同比增加，但需求偏向乐观，同时政策上明显利好钢价。
2017年钢铁行业利润可观，根据测算目前部分企业盈利可以达到700元/吨甚至更高。与2016年年初相比，企业生产积极性较高。国家统计局最新数据显示，2017年1月至2月粗钢日产218.25万吨，同比增长8%，粗钢产量大幅增长也反映了企业维持较高的开工水平。虽然产量增长，但是从3月份开始，随着下游需求逐渐启动，钢材社会库存已经连续3周下降，中钢协统计重点企业库存也连续三旬减少，所以前期市场补库造成的巨大库存压力正随着需求的放大逐渐缓解。
从需求方面来看，虽然从2016年四季度开始，房地产执行调控措施，并且近期有继续收紧的趋势，2月末开始又出现新一轮限购潮，限购范围从之前的一、二线城市，扩展到北京、上海周边的三、四线城市，但是从统计数据来看，2017年1月至2月房地产开发投资同比增长8.9%，增速比去年同期提高了2个百分点。施工面积、新开工面积同比增长，增速和去年同期相比稳中有增，显示下游房地产行业需求依然较为乐观;土地购置面积同比增长6.2%，是2014年11月以来首次正增长，土地的增加预示着后期对钢材有实质性的需求。新一轮限购对房地产行业的影响可能还要关注二季度数据。
从政策方面来看，2017年钢铁、煤炭行业供给侧改革将继续深化，2017年政府工作报告确定2017年将淘汰5000万吨钢铁产能，在经历了2016年淘汰产能中有部分属于僵尸产能后，2017年淘汰的产能将是钢铁行业的实际生产产能，如果执行到位将对钢铁产量减少有明显影响。煤炭方面，国家能源局要求煤矿不得超能力生产，山西省将恢复276个工作日限产措施，将利多焦煤、焦炭(价格，在成本推动影响下，进一步拉动钢材价格。此外，各省市正如火如荼地进行清理地条钢整治活动，国内地条钢品种主要是螺纹钢和带钢。在清理过程中，短时期会影响螺纹钢产量，刺激螺纹钢价格上涨，但从中长期来看，短流程生产企业所腾退的市场将会被长流程企业所取代，螺纹钢产量中长期并不会出现断崖式下降。
随着消费旺季的到来，市场需求正在逐步恢复，此外钢铁及煤炭行业供给侧改革也明显利多钢材价格。钢价短期仍保持震荡偏强思路，后期风险点在于，虽然1月至2月房地产行业需求超预期，但随着调控程度继续收紧，下游需求可能会受到拖累，建议密切关注二季度房地产行业数据。
