中国钢铁行业依然面临这去产能的“军令状”。按照新的政府工作报告要求，2017年钢铁、煤炭发展的重点依然在去产能。据悉，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，分流职工得到较好安置。
钢铁企业转型加强支持“去产能是一个系统工程,淘汰落后产能只是去产能的第一步。”全国人大代表、鞍钢集团钒钛(钢铁)研究院院长唐历认为，去产能工作更重要的是要推进钢铁行业加快转型升级，实现可持续发展。这既需要企业“强身健体”、转变发展模式，又需要中央和地方政府提供必要的政策支持。
唐历建议政府相关部门，一是要从加强产业政策引导、消除体制和机制障碍、完善政策环境等方面入手，促进钢铁企业兼并重组。二是鼓励和支持企业进行结构调整，逐步减少低层次、同质化严重的产品的产量，研发、生产具有更高科技含量的产品;鼓励企业转向智能制造等来升级产业，并在土地变性、产业准入、税收出口等方面给予支持。三是将钢铁企业纳入节能减排、环境保护的发展计划中，采取更加严厉的环境保护措施，促进钢铁企业实现绿色、低碳发展。四是鼓励和支持钢铁企业积极参与“一带一路”建设，加快“走出去”的步伐，推进钢铁产能向海外转移。
另外，唐历认为，2016年钢铁行业实现整体盈利，一个主要因素是部分企业坚持理性生产，不盲目增加产量，促进了钢材价格的合理回归。但随着钢材价格的回升，本应退出市场的落后产能很可能恢复生产，从而把市场价格再度推向不合理的边缘，扰乱市场竞争秩序。
对此，他建议应进一步整顿、规范钢铁市场秩序，建立常态化、长效化的机制，加大检查力度，坚决防止已经淘汰的钢铁产能死灰复燃，从根本上维护钢铁市场的健康运行。
“去产能是一个系统工程,淘汰落后产能只是去产能的第一步。”全国人大代表、鞍钢集团钒钛(钢铁)研究院院长唐历认为，去产能工作更重要的是要推进钢铁行业加快转型升级，实现可持续发展。这既需要企业“强身健体”、转变发展模式，又需要中央和地方政府提供必要的政策支持。
唐历建议政府相关部门，一是要从加强产业政策引导、消除体制和机制障碍、完善政策环境等方面入手，促进钢铁企业兼并重组。二是鼓励和支持企业进行结构调整，逐步减少低层次、同质化严重的产品的产量，研发、生产具有更高科技含量的产品;鼓励企业转向智能制造等来升级产业，并在土地变性、产业准入、税收出口等方面给予支持。三是将钢铁企业纳入节能减排、环境保护的发展计划中，采取更加严厉的环境保护措施，促进钢铁企业实现绿色、低碳发展。四是鼓励和支持钢铁企业积极参与“一带一路”建设，加快“走出去”的步伐，推进钢铁产能向海外转移。
另外，唐历认为，2016年钢铁行业实现整体盈利，一个主要因素是部分企业坚持理性生产，不盲目增加产量，促进了钢材价格的合理回归。但随着钢材价格的回升，本应退出市场的落后产能很可能恢复生产，从而把市场价格再度推向不合理的边缘，扰乱市场竞争秩序。
对此，他建议应进一步整顿、规范钢铁市场秩序，建立常态化、长效化的机制，加大检查力度，坚决防止已经淘汰的钢铁产能死灰复燃，从根本上维护钢铁市场的健康运行。
据2016-2021年中国大型钢铁行业市场需求与投资咨询报告了解，纵观全国市场，本期全国35个主要市场螺纹钢库存量为785.9万吨，减少49.6万吨，降幅为5.94%;线材库存量为218.2万吨，减少14.7万吨，降幅为6.31%。而从全国线材、螺纹钢、热轧板卷、冷轧板卷、中厚板五大品种库存总量来看，本期全国综合库存总量为1544.95万吨，较前一周减少62.9万吨，降幅为3.91%。总体来看，本周全国钢材市场库存连续第三周出现下降，且降幅明显扩大，尤其是螺纹钢单周库存降幅近50万吨，为2008年以来最大单周降幅，目前的库存水平较2016年同期增加25.96%。显示当前国内终端需求释放整体处于高位，库存的加速下降，意味着前期低价库存加快得到消化，将有利于降低后期市场价格风险。
3月11日，工信部部长苗圩表示，2017年政府工作报告提出的化解5000万吨钢铁过剩产能的目标不包括地条钢。尽管此前有媒体报道过地条钢不在去产能任务目标之内，但一直缺少官方权威的说法，部分专业人士还解读今年地条钢是化解5000万过剩产能的重点。据了解，目前我国中频炉产能达到1.3-1.5亿吨，其中生产建筑用钢的中频炉产能约1亿吨，如果这部分全部淘汰。加上李克强总理说的2016-2018年钢铁去产能1.4亿吨目标，近三年实际钢铁去产能将达到2.4亿吨，这个数量是相当大的，对国内市场供应形成的影响也会相当明显。政府高层官员层面首次明确2017年钢铁去产能5000万吨不包括地条钢，意味着2017年钢铁去产能对在产产能的影响力度将明显大于去年，对国内钢价走势将会形成较明显提振。
3月12日，国家统计局局长宁吉喆表示，宏观经济指标显示中国经济“稳中向好”。1-2月中国工业产出增长在6%以上，2月份大城市调查失业率5%左右。1-2月，发电量增长6.3%，工业用电量增长6.9%;货运量增长8.3%，其中铁路货运量在两位数以上。结合此前公布的2月份PMI、进出口、新增信贷、汽车产销量等数据，1-2月份我国经济继续回暖已基无悬念。目前市场普遍预期1-2月份我国固定资产及房地产投资增速或将继续加快，基建投资增速将维持高位。在去产能政策持续发力，供应层面存在进一步缩减预期的情况下，需求向好无疑将进一步改善国内钢市供需关系。
综合来看，国内钢材市场库存加速下降，意味着前期低价资源得到明显消化，市场资源成本逐步抬高。而政府高层明确2017年钢铁去产能5000万吨不包括地条钢，意味着2017年钢铁去产能对在产产能的影响力度将明显大于2016年，对国内钢价走势将形成较明显提振。预计短期国内钢价或将震荡趋高。
