2月17日，农业农村部发布《2020年乡村产业工作要点》（简称“要点”）， 紧扣乡村产业振兴目标，从多方面定调2020年的乡村产业工作。
“要点”指出，聚力发展乡村特色产业，拓展乡村产业发展空间；积极发展乡村休闲旅游，增添#乡村产业#发展亮点；促进农村创新创业升级，增强乡村产业发展动能等措施。
在积极发展乡村休闲旅游方面，“要点”提出，培育休闲旅游精品。实施#休闲农业#和#乡村旅游#精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等，打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。在2020年，推介一批休闲农业乡村旅游精品景点线路。
休闲农业、乡村旅游，又迎来新风口？
先看，何谓“休闲农业”？
休闲农业，是现代农业与旅游业相结合的新型产业，它利用农业资源环境、田园景观、农业经营活动等条件，通过规划设计和开发利用，为城里人提供观光、旅游、休闲活动的场所。另一方面，休闲农业利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态，也是深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，增加农民收入的新途径。
休闲农业的发展关乎着我国农业的进步，一直以来农业的发展心系着国人，因为农业不再限于传统中的种植业，而是以农业为主的旅游发展作为新时代农业的目标。随着农业的创新化，以农业为主的发展方式花样层出，其中以乡村旅游为出发点，目前兴起的休闲农业备受瞩目。
休闲农业是利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。可以深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，增加农民收入的新途径。由于城市化进程加快，人口急剧增加，为了缓解都市生活的压力，人们渴望到农村享受暂时的悠闲与宁静，体验乡村生活。于是生态休闲农业逐渐在意大利、奥地利等地兴起，随后迅速在欧美国家发展起来。同而对于休闲农业目前有都市农业和乡村旅游的说法。
以农业生产为基础的休闲农业园区，该如何规划设计呢？
我们将其概括为4个理念，5个原则，6种发展模式。
四个理念
1.开发与保护并举的理念
我国是一个具有几千年悠久历史的农业古国，在传统的的东方哲学思想下，营造了人与自然和谐的生态农业。
我国传统农业中早就有了这种的辨证认识，并用于指导农业生产。
今天的休闲农业园区规划建设和园区内的农业生产经营、休闲体验等活动以与自然和谐共存为最高准则，必须遵循自然生态规律，在保护、开发、培育资源与环境的过程中提高农业的开发和利用，以确保园区景观的完整性、原始性和生态性。
此外在加大乡土文化资源和农业旅游资源整合力度的同时，力求达到自然景观、人文景观与园区景观的和谐统一;在保护农耕文化和民俗传统文化的同时，加大现代科技农业、农业科研基地、示范基地、培训基地、休闲观光示范园的开发建设力度，实现农业与休闲旅游业的结合。
2.大力推行社区经营的理念
中国台湾地区的休闲农业园区的“园区”概念，被赋予了具有地方意义的community(社区)的理念，而不再只是一个强调专业生产的属于工业特质的park(厂区)概念。
我国台湾休闲农业园区社区经营的理念是整合农场、农园、民宿或所有景点，使其由点连成线，再扩大成面，最后以策略联盟方式构成带状休闲农业园区，并适时开展以策略联盟方式结合的“社区”理念来推动各项工作，从而走在了休闲农业园区规划建设的前列。
目前台湾地区休闲农业园区成为辅导农民顺利转型经营休闲农业及创造农村地区就业机会的载体。
中国内地的休闲农业园区建设可充分借鉴台湾地区关于园区大力推行社区经营的理念，改变以往经营思维，有条件的园区可朝向精致农业政策的延伸转型。
这样可以改变大陆休闲农业在空间布局上呈现出的“遍地开花”的发展现状，彻底杜绝挂个牌子就采摘、各自为政、缺乏系统管理、发展特点不突出、缺乏宏观系统的规划等弊端。
3.因地制宜，体现特色的理念
农业生产具有强烈的地域性和季节性，发展休闲观光农业必须根据各地区的农业资源、农业生产条件和季节特点，充分考虑其区位条件和交通条件，因地、因时制宜，突出区域特色。
特色是休闲农业发展的生命之所在，越有特色其竞争力和发展潜力就会越强，因此园区建设要与实际相结合，明确资源优势，保持其“人无我有，人有我新、我精、我特”的垄断性地位，使园区建设更直接地为园区服务、为旅游服务。
如门头沟区的“妙峰樱桃园”、平谷区的“桃花海观赏采摘区”、顺义区的“龙湾屯万亩优质梨观光采摘园”等无一不是以特色取胜的范例。
4.坚持“农游”相结合的理念
休闲农业的特点是将农业与旅游业相结合，休闲农业通过旅游业的开展而走向市场，建立自己的市场地位，提高自身的价值，获得巨大经济效益。
同时，休闲农业为旅游业的发展开拓了新领域，丰富了旅游的内涵，促进了现代旅游业的发展。
休闲农业园区充分利用原有的旅游景区和景点，扩大和增加休闲观光农业项目，通过两者之间的相互带动，发展“农游合一”的新型产业，从而在城郊营造优美宜人的绿色游憩空间。
五个原则
1.主题明确原则
在发展休闲农业过程中，休闲农业园区的主题定位至关重要，主题的选择需要契合园区农业资源条件与农业生产条件并结合市场需求来综合考虑。
休闲农业园区的主题定位主要有：产业主题、科普教育主题、体育休闲主题、养生养老主题等。
2.生态优先原则
农业园区要妥善解决在农业园区建设和运营后所带来的环境破坏和污染，在具体的规划与开发中采取必要的措施和技术，按资源节约型、环境友好型社会的要求，把保护和优化生态环境放在首位，创造人与自然相和谐的生产、生活、休闲环境景观和空间，确保农业园区生态可持续发展。
在农业生态、生产不亏本的前题下，再量力发展休闲体验旅游项目。
3.可持续发展原则
农业园区规划应立足现在，着眼未来，合理规划，稳步推进。一方面改善生产条件，保护生态环境，实现资源的可持续利用；另一方面，在项目设计上形成具有自我发展、自我提高的良性机制，使休闲农业园区能够持续健康地向前发展。
园区规划要坚持轻资产盈利模式。
4.突出特色原则
休闲农业园区在资源、人力资本、核心技术等方面并无突出优势的情况下，要与周边同类园区进行错位竞争，结合当地地方特色，发挥地域优势，实施差别经营，刻意培育个性，避免雷同，营造本园区鲜明的特色。
如景观规划，要创意设计与城市园林景观不一样的景观。少用园林名贵花木园观，多用乡村植物景观，农作物景观等。
5.因地制宜原则
休闲农业园区要根据本身以及周边的地形地貌、土壤性状、气候条件、水源条件、农业耕作制度和植被情况、交通条件、能源供给条件等。
因地制宜制定建设成本较低、可操作性较强的方案。休闲农业园区一定要坚持生产、生态、生活相结合，实现一二三产融合发展。
一定要坚持生产、流通、销售相结合，实现农业、文创、旅游融合发展。
六种发展模式
1.田园农业旅游模式
即以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为旅游吸引物，开发农业游、林果游、花卉游、渔业游、牧业游等不同特色的主题旅游活动，满足游客体验农业、回归自然的心理需求。
田园农业游
以大田农业为重点，开发欣赏田园风光、观看农业生产活动、品尝和购置绿色食品、学习农业技术知识等旅游活动，以达到了解和体验农业的目的。
园林观光游
以果林和园林为重点，开发采摘、观景、赏花、踏青、购置果品等旅游活动，让游客观看绿色景观，亲近美好自然。
农业科技游
以现代农业科技园区为重点，开发观看园区高新农业技术和品种、温室大棚内设施农业和生态农业，使游客增长现代农业知识。
2.民俗风情旅游模式
即以农村风土人情、民俗文化为旅游吸引物，充分突出农耕文化、乡土文化和民俗文化特色，开发农耕展示、民间技艺、时令民俗、节庆活动、民间歌舞等旅游活动，增加乡村旅游的文化内涵。
农耕文化游
利用农耕技艺、农耕用具、农耕节气、农产品加工活动等，开展农业文化旅游。
民俗文化游
利用居住民俗、服饰民俗、饮食民俗、礼仪民俗、节令民俗、游艺民俗等，开展民俗文化游。
乡土文化游
利用民俗歌舞、民间技艺、民间戏剧、民间表演等，开展乡土文化游。
4.村落乡镇旅游模式
以古村镇宅院建筑和新农村格局为旅游吸引物，开发观光旅游。
古民居和古宅院游
大多数是利用明、清两代村镇建筑来发展观光旅游。如山西王家大院和乔家大院、福建闽南土楼。
民族村寨游
利用民族特色的村寨发展观光旅游，如云南瑞丽傣族自然村、红河哈尼族民俗村。
古镇建筑游
利用古镇房屋建筑、民居、街道、店铺、古寺庙、园林来发展观光旅游，如山西平遥、云南丽江、浙江南浔、安徽徽州镇。
5.休闲度假旅游模式
依托自然优美的乡野风景、舒适怡人的清新气候、独特的地热温泉、环保生态的绿色空间，结合周围的田园景观和民俗文化，兴建一些休闲、娱乐设施，为游客提供休憩、度假、娱乐、餐饮、健身等服务。
休闲度假村
以山水、森林、温泉为依托，以齐全、高端的设施和优质的服务，为游客提供休闲、度假旅游。如广东梅州雁南飞茶田度假村。
休闲农庄
以优越的自然环境、独特的田园景观、丰富的农业产品、优惠的餐饮和住宿，为游客提供休闲、观光旅游。
乡村酒店
以餐饮、住宿为主，配合周围自然景观和人文景观，为游客提供休闲旅游。
6.科普教育旅游模式
利用农业观光园、农业科技生态园、农业产品展览馆、农业博览园或博物馆，为游客提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知识的旅游活动。
农业科技教育基地
是在农业科研基地的基础上，利用科研设施作景点，以高新农业技术为教材，向农业工作者和中、小学生进农业技术教育，形成集农业生产、科技示范、科研教育为一体的新型科教农业园。如北京昌平区小汤山现代农业科技园、陕西杨凌全国农业科技农业观光园。
观光休闲教育农业园
利用当地农业园区的资源环境，现代农业设施、业经营活动、农业生产过程、优质农产品等，开展农业观光、参与体验，DIY教育活动。如广东高明蔼雯教育农庄。
少儿教育农业基地
利用当地农业种植、畜牧、饲养、农耕文化、农业技术等，让中、小学生参与休闲农业活动，接受农业技术知识的教育。
休闲农业的发展有利于乡村旅游的发展，是可以充分开发利用农村旅游资源，调整和优化农业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，发展农村旅游服务业，促进农民转移就业，增加农民收入，为新农村建设创造较好的经济基础；还可以是可以促进城乡统筹，增加城乡之间互动，城里游客把现代化城市的政治、经济、文化、意识等信息辐射到农村，使农民不用外出就能接受现代化意识观念和生活习俗。
