一，肉，牛，羊的生产状况
（一）牛肉，羊肉产量小幅增长，总体供应偏紧。 根据对50个大型养牛县的定点监测，到2019年底，肉牛库存量同比增长2.0％，其中肥牛库存量同比增长0.2％ 。 2019年，肉牛屠宰量累计同比下降3.0％。 结合活体重测量，牛肉年产量同比增长2.0％。 牛肉供应普遍紧张。 根据对100个县100只羊生产的监测，2019年羊的屠宰累计量同比下降0.4％，肉类累计产量同比增长1.2％， 羊肉供应得到保证。 存栏母羊和新生羔羊的可育母羊数量同比下降，羊肉生产能力低下。
（2）牛肉，羊肉价格持续居高不下，养殖收益良好。 2019年活牛平均销售价格为28.6元/公斤，同比增长8.7％; 牛肉平均价格为73.13元/公斤，同比增长12.3％。 在2019年春节期间，羊肉价格已达到历史高位，并一直在持续。 2019年市场上绵羊平均价格为26.64元/公斤，同比增长14.7％。 持续的高水平也增加了肉牛和绵羊养殖的收入。
（3）牛肉和羊肉的消费需求一直在增加，导致进口量大大增加。 据监测，2019年牛肉和羊肉的累计交易量分别同比增长1.2％和4.7％。 由于非洲猪瘟疫情的影响，全国猪肉供应急剧下降，导致对牛肉和羊肉的需求大幅增加。 由于国内牛羊肉产量低和价格高，进口量大大增加。 2019年牛肉进口量为165.9万吨，同比增长59.7％; 羊肉进口量为39.2万吨，同比增长23％。
肉，牛，羊产业发展中存在的问题
尽管肉，牛，羊市场不断增长，养殖收入不断增长，但牛羊产业进一步发展仍存在障碍和困难，主要体现在以下几个方面：
（1）员工的老化严重，难以补充和更新人员。 员工老龄化的问题正在加剧，工业发展带来的挑战不容忽视。 由于年轻人不愿从事牛和羊的生产，当前的老龄化问题突出，工作人员没有联系。 根据内蒙古新巴尔虎左旗的行业统计，2018年绵羊繁殖户数为3029只，比2017年减少10.57％。
（2）草料供应困难，资源利用不足。 在新疆，内蒙古，宁夏等地牧草供应不足的情况下，从其他地方购买牧草的成本非常高。 中国需要从美国，西班牙，澳大利亚和其他国家进口大量高质量的干草饲料。 在以自然放牧为主的地区，养牛和养羊场的经营者严重依赖牧场。 在天气异常的情况下，为了确保每只绵羊有足够的草料，可以减少繁殖规模。 同时，一些农民仍然无法充分利用丰富的农副产品，单喂饲喂会影响羔羊的产量和质量。
（3）资金投入量大，投资回报周期长。 诸如土地匹配困难，肥料资源难以利用以及高质量和低成本草料的供应困难等一系列问题最终导致育种成本无法下降。 以肉牛养殖为例。 目前，每头10个月大的架子牛可以卖到4000元左右，而饲养10头奶牛，平均月收入可以达到4800元。 奶牛的价格约为15,000元，加上每头的费用。每月草料的总成本约为20万元，再加上住房建设的成本，投资回报周期长。 金融部门的贷款门槛高，利率高，信贷额度小且周期短。 资金短缺仍然是限制牛羊产业发展的瓶颈。
（4）产业链发展中存在很多薄弱环节，产品附加值不高。 首先，育种技术薄弱，特别是肉牛育种。 优质肉牛无法饲养，后期无法获得高价值生长阶段的收益。 二是品牌建设不足，品牌驱动力弱。 第三，育种目标仍然是行业中的薄弱环节。 育种育种落后，还没有形成专门的肉，牛肉和绵羊品种和品系。 第四，繁殖基础薄弱，受到流行病和自然灾害的影响，牛羊生产的防灾减灾体系不健全，生产抗灾能力薄弱，冬春季死亡率高，成活率高。 繁殖率低，serious头掉落等严重问题更加突出。 。
（5）牛肉，羊肉进口量持续增长，国际竞争力不足。 2019年，中国牛肉进口量同比增长59.7％，羊肉进口量同比增长23.0％。 与牛羊出口国相比，中国的天然牧草资源分布不均，优质牧草的成本相对较高，牛羊养殖普遍处于高成本，高收入的格局，产品价格具有优势 在国际竞争中还不够。 此外，中国种质资源的创新和利用不足，缺少专门的肉，牛，羊品种（品系），牛羊肉产品的质量竞争力相对较弱。
3.对策与建议
（1）加大政策支持力度，加大资金支持力度，科学规划布局，促进肉，牛，羊全产业链建设。 为了增加有能力的育种母猪的生产布局，有必要同时创建“育种和育种”和“农业育种和育种”，以提高有能力的育种母猪的数量和质量。 总体规划将结合肉牛羊产业发展与食品转化，育种与育种整合，新企业主体的培育以及利益相关模型的建立等方面的整体规划，加快产业链的建设。 畜牧业，进一步增加扶贫贷款和贷款贴息，完善和完善雌性动物保险机制，建立多元化的投融资渠道，促进肉，牛，羊全产业链建设。
