农业部制定的《特色农产品区域布局规划（2006—2015年）》提出，发展特色农业，要在建设基地、培育品种、加强营销、搞好原产地保护和支持产业化经营等方面下功夫：
（1）加快建设特色农产品标准化生产基地。对特色农产品和加工进行规范化管理，真正培育和发展“特色资源、特色环境、特色工艺”的特色农业。
（2）加强特色农产品良种繁育和技术推广服务。引导农民学习、掌握、运用特色农业技术，用现代科技改造传统特色农业。
（3）努力培育特色农产品营销体系。以“订单农业”搞好产销衔接，通过整合特色农产品品牌做大做强特色农产品，鼓励和支持运销联合体、农村经纪人、经销大户和运销服务公司等中介组织搞好运销服务。
（4）实施特色农产品原产地保护制度。通过原产地命名、注册等保护和提高特色农产品的知名度。
（5）积极推进特色农产品产业化经营。支持龙头企业发展特色农产品加工，延长产业链，促进特色农产品转化增值。
释疑解惑：发展特色农产品的基本原则是什么？
（1）资源依托原则。特色农产品生产依赖于独特的区域资源，因此发展特色农产品要充分突出区域特色和地方特色，将特色农产品生产集中布局在最适宜区内。
（2）市场导向原则。特色农产品的商品率高，需求价格弹性大。发展特色农产品必须坚持市场导向，既要瞄准现实需要，也要着眼潜在需求，既要占领国内市场，又要开发国外市场。在品种选择上突出品质特色、功能特色、季节特色，满足市场需求的多样化、优质化、动态化要求。
（3）产业开发原则。着眼于特色农产品产业整体开发和整体竞争力的提高，通过延伸产业链和产业化经营，建立完整的特色农产品产业链，提高特色农产品整体竞争力。
（4）规模适度原则。发展特色农产品必须充分考虑资源与市场的特殊性，组织适度规模生产，以保持产品自然特性和经济价值。
（5）科技支撑原则。以科技进步来保障特色农产品特有的品质，加强种质资源驯化，改造传统生产经营方式，稳定和增强特色产品的品质优势，培育核心竞争力。
（6）环境友好原则。发展特色农产品要防止过度开发，同时兼顾生态环境保护，促进特色农业可持续发展。
怎样发展特色农业？
一是依托区域优势。要按照“依托资源、创造特色”的要求来发展特色农业，在水产区的可大力发展水产养殖业；山区可围绕“无公害、环保型”的目标，大力发展绿色农业、生态农业；平原地区围绕“多样化、大规模”的目标，大力发展粮经高效农业；城郊地区和中心集镇则可围绕“高品质、反季节”的目标，大力发展设施农业，观光农业。
二是向规模要效益。特色农业需要形成一定规模才能产生好的效益，并且具有持续性。可以通过反租倒包、委托转包、季节性承包等多种土地流转形式，形成生产规模；可以吸引工商企业和社会资本进入本地，依托它们发展大规模区域性特色农产品基地，农民与其通过股份合作等形式结成利益同盟，获取高收益。
三是形成专业化。不论发展哪一类型特色农业，必须把产品做精做深，才能增强产品的市场竞争力，打造核心竞争力，真正形成可持续发展的特色农业。
四是增强特色农产品科技含量。要充分发挥科技的力量，做好品种选育和新品种培育工作，保持品种优良性，并不断提高产品品质，同时要多方学习，尽快掌握新品种生产技术，实行标准化生产，通过科技的力量发家致富。
五是注重推广，增强特色农业品牌宣传力度。随着社会主义市场经济的发展，农产品也像工业产品一样需要品牌打开销路，提高产品的档次，增加利润。因此要加大农产品品牌推广力度，把现有的农产品打造成有品牌的产品，努力获取更大的经济效益。
