我们错了!
“农村”在我们眼里是什么?从古至今,我们一直把农村单纯的看作是保证粮食供应的“工具人”,农村的价值难道只是种粮食、种蔬菜、种瓜果?我们对农业的看法还停留在两千年前!
农村不是“工具人”,农村是和“城市”并列的经济体!它应该遵从市场经济规律,以创造价值为目的,以能够参与世界市场竞争为目的,以让员工(农民)获得更高报酬为目的,以科技创新获得更具价值、更具竞争力农产品为目的,以追求更高生产效率、更低生产成本为目的......。对农村的经营要有企业思维、经济和市场思维,才能保证中国农业和农村具备参与世界竞争的能力。
我们现在的农业是如此孱弱不堪,生产力落后,竞争力低下,如果说美国农业是强大的导弹驱逐舰,我们的农业充其量就是原始的木制大帆船。虽然体型差距不大,但武力的差距是几个时代!我们看似在保护农业,但实质上是把它禁锢在笼子里,变成了低能儿!
中国要培育具有世界竞争力的农业,发展繁荣的农村经济。城市和企业在过去40年的变革,要在农村和农业复制。中国农业要市场化,要竞争力,要走出国门,要参与世界竞争。农业不应是负担,而应成为财富源泉。农村和农业,是改革开放的下半场!
我认为农业和农村要进行如下变革:
一、农业生产企业化,农民职业化
1、逐步放开耕地使用权交易,允许农民将耕地使用权出让5-20年;允许获得许可的企业以租赁的方式获得耕地使用权;租赁企业获得土地后,必须将95%的土地用于粮食种植,5%的土地可用于蔬菜等农作物种植。
2、探索以村为单位进行耕地使用权转让,实行竞价制,让农民获得更高租金。
3、组建农业技能学校,培养技能型农民,精通农业种植、养护、农业机械操作驾驶、无人智能机械操作、病虫害防治等农业技能,争取到2050年前所有农民持证上岗。
4、推动农民职业化,像工厂的工人一样采用聘用制,为农业企业工作。
5、推广智能农场,实现农业自动化种植、无人化种植,降低种植成本。
6、积极开展转基因研究,跨物种研究,如玉米粒大的小麦,冬瓜大的黄瓜,红薯大的土豆,木本水稻等,实现粮食产量飞跃。
7、将土地划分为粮食耕地和非粮耕地(如山地、沙地等),非粮耕地允许农民出让使用权最长40年。
8、对在西部沙漠、戈壁地区进行农业开发的个人和企业进行补贴。
最终目的是让农业从小农经济过渡到现代化大生产,让个人种植无利可图,只能融入现代化大农业。实现粮食生产成本达到国际先进水平,能参与国际竞争。争取到2050年成为全球最大粮食出口国。
二、农村社区化、商业化、农村经济产业化
1、逐步放开农村宅基地交易。
2、逐步放开农村房地产交易,农民第一套房实行限价制(相当于农民20年土地租金收入),确保人人买得起房。
3、允许企业对农村进行商业化改造,建设现代农村社区,农民免费获得还建房。
4、农村优胜劣汰:地理位置好、交通便利、经济发达的村镇允许扩大扩大建设面积,而环境恶劣、经济差的农村任其自生自灭,最终让农村人口聚集到少数大型农村城镇,实现农村人口城镇化。
5、构建农村产业体系:重点发展农产品加工、工艺品制作、农村文创产品、家居产品、传统服饰、花鸟虫鱼、农业直播、农业贸易等产业;建设农村工业园,入驻企业根据雇佣当地农民数量,享受不同额度的免税待遇(比城市工业园低50%以上),让农村富余农民在家门口就有工作可做;发展农村电商,免除农村电商税费,鼓励电商企业下农村;争取到2030年,农村90%的农民都离开土地,成为职业工人,农村创造的GDP达到全国GDP30%以上。
6、大力发展农村旅游、度假、养老产业,建设1000-3000个特色农村小镇,让城里人到农村过周末成为习惯。
7、农村基础设施投资社会化,引入收费公路、收费河道等农村基础设施。
三、建立新型农村养老制度
发展农村养老产业,允许农民以地、以房养老,农民可以将土地或房子交给养老院(国有)代为管理,从而享受免费的养老保障。
四、最终的农业农村图景
90%的平原耕地纳入企业化经营,全面实现无人化、机械化大生产,粮食生产成本大大降低,恩格尔系数维持在30%以下;90%山地成为大型水果农场,实现无人化采摘;农村实现城镇化,90%的农民进入农村城镇,一边有土地租金收入,一边有上班收入,人均收入达到城市80%,生活水平超越城市;农业旅游、养老、度假兴起,农村重新变得热闹起来;农村经济繁荣,基础设施完善,上亿城市人口回归农村。
也许,不远的未来,农民将成为高不可攀的高收入职业;农村,将成为人们挤破头也想要一张床的梦想之地!