近些年来,随着农业的发展和变化,土地存在的问题日益突出,人口流失后,农村土地撂荒的情况越来越严重,在一些村庄,随着人口不断转移城镇,空心化出现后,村庄的土地大部分都变成了荒地。为了改善农村这些问题,最近几年,我国深入农村地区推动了集体土地制度改革等工作。除了巩固完善农村基本土地制度之外,我国还在各地区开展了承包地确权颁证登记工作,以此来保护农民的土地权益。另外,在修订后土地承包法中我国还赋予了农民流转、入股、转让,有偿退出等权能,让更多的村民能够通过土地实现增收。
现如今,农村承包地确权登记颁证工作已经全面完成,全国大部分农民已经拿到了和承包地有关的确权证书,现在我国也在很多地方试点探索承包证书抵押融贷工作,以此来解决农民在发展农业后存在的资金问题。近期,关于承包地如何管理等问题也被提到了最高度,对于未来的农村,承包地如何管理我国也作出了重要指示,据笔者了解的情况,农村承包地确权登记工作完成后,我国也将全面落实新的措施,在做好农村承包地管理工作、推进土地制度改革的过程中也会认真落实两项工作,农民要心中有数了!
一:认真落实第二轮土地承包到期后再延长三十年工作
大家都知道,我国在农村开展承包地确权登记颁证工作的目的就是为了巩固农村承包地经营制度,让农民吃下一颗长效的“定心丸”,不管是在农村生活还是进城打拼,手里的承包经营权都能得到有效的保护,防止一些不怀好意的人侵占村民的合法权益。另外,我国确定物权保护的同时,也希望农民可以把手里闲置的耕地租出去,以此来增加自己的收入,同时也能盘活农村的资源,让小农户能够走现代化、信息化农业相结合的发展道路。
今年,承包地确权工作开展之后,我国也在不断完善承包地“三权分置”制度体系。为了维护好亿万农民的合法权益,保持农村土地承包关系稳定并长久不变,我国也提出了将认真落实“第二轮土地承包到期后再延长三十年”的政策。据笔者了解到的情况,今年这项工作已经在部分省市开始试点推行,一旦取得实质性的进展,完善制度后也会在全国复制推行。而这项工作的落实,也意味着农村的土地是不可能再重新打乱分配了。这一点农民要心里有数。
二:认真落实承包耕地用途管理制度,严禁农地“非农化”
在农村地区,我国在开展土地流转的过程中也发现了一些违规现象,比如说;有些人流转农民的承包地之后,并没有在耕地上种菜,种粮食,而是利用农业大棚作掩护,在大棚设施内建设房子,还有的以租用农民的土地为由,变相把农民的土地征用,进行非农业建设活动,围绕着农村承包耕地使用问题,我国在最近两年也采取了严格的整治措施,去年,在承包耕地违建的大棚房和别墅房已经被责令拆除。
今年,为了防止这类问题再出现,我国在做好农村承包地管理工作的同时,也会认真落实农村承包耕地用途管理制度,采取有力的措施制止耕地违占违建等行为,另外,我国还要求各地在推动土地流转的过程中要加快建立农村承包耕地日常管理工作,采取更精准更严厉的管理措施遏制农地“非农化”现象。对于违反规定的行为给予严惩。所以,从今年开始,无论是农民还是下乡发展农业的资本一定按照国家的规定来使用承包耕地,如果违规使用,那么吃亏的是自己。对此,大家怎么看?欢迎留言。